3月22日，中国共产党渭南市第六次代表大会在渭南大剧院隆重开幕。王琳同志代表中国共产党渭南市第五届委员会作报告。本报记者王晓宁马辛摄

3月22日，中国共产党渭南市第六次代表大会在渭南大剧院隆重开幕。图为大会会场。    本报记者王晓宁马辛摄

本报讯（记者 王军江）3月22日上午，中国共产党渭南市第六次代表大会在渭南大剧院隆重开幕。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，响应党中央伟大号召，深入贯彻落实《决议》要求和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，解放思想、改革创新、再接再厉，谱写高质量发展新篇章，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区而努力奋斗。

大会会场气氛庄严而热烈。主席台正上方“中国共产党渭南市第六次代表大会”会标格外醒目，帷幕中央金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

大会主席团常务委员会委员王琳、陈晓勇、郑维国、王心、杨嵩、刘凯、刘强、高振鑫、田瑞、赵林斌、张云哲、张辉、王琦、王晓军在主席台就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。省委指导组组长郭少锋到会指导。

大会应到代表419名，实到402名，符合规定人数。

会议由陈晓勇同志主持。上午9时，陈晓勇宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，王琳同志代表中国共产党渭南市第五届委员会向大会作了题为《高举旗帜奋进新时代响应号召启航新征程为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区而努力奋斗》的报告。报告共分五个部分：一是回顾过去五年工作，新时代追赶超越展现新气象新作为；二是扛起新的光荣使命，朝着新的目标奋进；三是实施“八大工程”，建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区；四是加快实施县域经济振兴计划，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区夯基垒台；五是推动市委主题实践活动向纵深发展，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强保障。

王琳在全面回顾总结过去五年工作时指出，市第五次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，团结带领全市党员干部群众，以实现高水平自立自强为己任，聚力工业化、推进城镇化，低调务实不张扬、埋头苦干，有效应对经济下行、疫情冲击等困难和挑战，引领全市经济发展实现由总量突破到质变过槛的深刻转变。渭南首次迈入全省第一方阵，综合实力显著增强，“三农”工作走在全省前列，民生福祉不断提升，发展活力持续迸发，秦东山水焕然一新，文化建设更加繁荣，党的建设全面提升。这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是历届班子打下坚实基础和老同志关心支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。

王琳指出，办好渭南的事，关键在于做到“六个坚定不移”：坚定不移讲政治、铸忠诚，坚定不移强领导、抓党建，坚定不移抓改革、促发展，坚定不移惠民生、守民心，坚定不移强担当、重实干，坚定不移正作风、树新风。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，牢记嘱托、感恩奋进，在解放思想中统一思想，在埋头苦干中振奋精神，在开拓创新中取得实效，逢山开道、遇水架桥，为渭南事业发展闯出一条康庄大道。

王琳指出，今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，更好统筹发展和安全，解放思想、改革创新、再接再厉，聚力工业化、推进城镇化、迈向现代化，推动共同富裕，构建极具特色的县域经济，实现高水平自立自强，全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区。全市的主要奋斗目标是：政治建设更加坚定，综合实力更加雄厚，改革开放更加深入，城乡融合更加协调，生态环境更加优美，人民生活更加富足，社会治理更加高效，文化事业更加繁荣，党的建设更加有力。

王琳指出，要紧紧围绕“九个更加”奋斗目标，全力实施“八大工程”。一是实施党建引领工程，坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，加强组织体系建设，建设高素质专业化干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，加强民主政治建设，以高质量党建引领高质量发展。二是实施产业创新工程，以实体经济为根本，以优化产业生态为重点，做大做强工业，做特做优现代农业，做好做活现代服务业，推动三次产业全面升级，加快构建具有渭南特色的现代产业体系。三是实施开放赋能工程，以开放汇集要素，坚持通道平台环境一起抓，拓展开放合作发展空间，推动“西渭融合”提速，深化重点领域和关键环节改革，加快构筑内陆改革开放高地。四是实施城乡统筹工程，聚焦城市带动引领，加快产业发展、城市功能有机融合；聚焦乡村振兴战略，加快推进城乡公共服务均等化，实施乡村建设行动，加强乡风塑造和治理创新；聚焦推进新型城镇化，以城市规建管“三四五”行动为抓手，加快城市更新行动，做优做强中心城区，科学推进精品县城建设，加快推动小城镇优化提升。五是实施生态提标工程，加强黄河流域生态保护，当好秦岭和桥山生态卫士，推动绿色低碳循环发展，深入打好污染防治攻坚战，努力建设天蓝地绿、山青水净的美丽渭南。六是实施富裕共享工程，以增加群众收入为关键环节，以办好民生实事为抓手，加快构建优质均衡的公共服务体系、全覆盖可持续的社会保障体系、支撑共同富裕的政策体系，推动富民惠民利民与高质量发展互促共进。七是实施治理提升工程，深化平安渭南、法治渭南建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，探索全域网格化管理新模式，优化营商环境，防范化解重大风险，全面推进市域社会治理现代化。八是实施文化聚心工程，勇担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命，弘扬社会主义先进文化，守好文化根脉，讲好新时代“黄河故事”渭南篇章，弘扬红色文化，不断提升文化吸引力。

王琳强调，落实“八大工程”的发展布局，离不开县域经济的有力支撑。要牢固树立“大抓县域、大抓基础、大抓特色、大抓协同”的鲜明导向，构建“三极多中心、全域高质量”的立体联动新格局，为“十四五”发展筑牢根基、增添动能。各县（市、区）要扛起主体责任，坚定不移按自身主攻方向干，保持战略定力和发展耐性，久久为功、善作善成。要加大市级统筹力度，强化用地、融资等要素保障，加快推进扩权强县，建立服务县域发展“直通车”机制，推动县域经济成势起势。要坚持特色化、差异化发展，把独特的资源禀赋、产业基础、区位条件等变成现实生产力和发展竞争力。要围绕首位产业和拳头产品，延长产业链条、优化产业生态，推动园区提档升级，加大招商引资力度，推动产业集群式发展。要强化规划引领，构建以县城为龙头、中心镇为节点、农村为腹地的城乡融合发展新格局。要巩固脱贫攻坚成果，守牢粮食、生态、金融、安全底线，为县域发展营造安全稳定的环境。

王琳强调，要推动市委主题实践活动向纵深发展，对标新思想解放思想，持续开展党的创新理论大武装活动、党的方针政策大学习活动、党的优良传统大传承活动，把解放思想的过程转变为解决具体问题的成效。要对标新理念改革创新，持续实施大练兵强本领行动、大比拼创实绩行动，大力培育适应渭南产业生态的新产业、新业态、新模式。要对标新实践再接再厉，持续实施大提升转作风行动，在立说立行、敢作敢当、善作善成上再接再厉，进一步增强主题实践活动的思想引领力、现实创造力、工作落实力。

王琳说，惟有不懈奋斗、永不停滞，才能把渭南事业不断推向前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚“两个确立”、践行“两个维护”，踔厉奋发向未来，为全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

郑维国同志就《中共渭南市委关于推动县域经济高质量发展的意见（讨论稿）》作说明。中国共产党渭南市第五届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

不是本次党代会代表的第五届市委委员、候补委员、纪委委员，市人大常委会副主任、市政协副主席，渭南技师学院、市级民主党派主要负责人和无党派代表人士，市直部门单位、人民团体和中省驻渭单位党员负责同志等列席会议。